濟(jì)南時(shí)報(bào)4月23日報(bào)道 21日，吉林發(fā)布人事任免文件，免去6位省政府副秘書長的職務(wù)，該省仍有10名副秘書長在職。中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室（以下簡稱中編辦）的負(fù)責(zé)人說，自今年1月12日中組部、中編辦下發(fā)《關(guān)于規(guī)范地方政府助理和副秘書長配備問題的通知》（組通字〔2009〕3號(hào)，以下簡稱《通知》）后，吉林省政府是全國第一個(gè)開始“減副”的省份。

6人目前仍擔(dān)任其他職務(wù)

《通知》稱，部分地方政府配備了助理職務(wù)，副秘書長職務(wù)過多的問題也比較突出，按照精簡、效能的原則，要求各省區(qū)市政府原則上不配備省長（主席、市長）助理，省級以下政府不配助理。縣級政府不設(shè)副秘書長，省級、地級政府副秘書長應(yīng)根據(jù)工作需要明確職數(shù)，并嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)配備。《通知》明確，地方政府已配備助理、副秘書長過多的，在2年內(nèi)予以消化，其中已達(dá)到退休年齡的應(yīng)盡快辦理免職手續(xù)。

記者登錄吉林省政府網(wǎng)站了解到，被免去吉林省政府副秘書長職務(wù)的6人，目前還擔(dān)任著其他政府部門的職務(wù)。高繼泰任吉林省農(nóng)村信用社聯(lián)合社理事長，李杰任吉林省國家安全廳廳長，王寶柱任省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長，臧忠生任省農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任，李福春任省發(fā)改委主任，姜有為任省工信廳廳長。

目前，吉林省政府的現(xiàn)任副秘書長還有10人，除有的在省政府辦公廳兼主任、副主任外，其余的很少在政府部門兼任職務(wù)。

另外，吉林省政府目前有省長助理2人，其中王化文兼任省財(cái)政廳廳長。

基層政府超編已成難題

因?yàn)楦鞯氐木唧w情況不同，目前我國沒有明確政府“超編”的標(biāo)準(zhǔn)。在中組部、中編辦下發(fā)的通知中也沒有明確各省份的副秘書長具體配額。中編辦的負(fù)責(zé)人向記者透露，目前正在明確各地政府配置副秘書長的名額，“主要是根據(jù)各省份的工作量來配備不同的名額，由雙方協(xié)商來決定”。這位負(fù)責(zé)人表示，目前，我國機(jī)構(gòu)改革的“底線”是不能超過原有編制的人數(shù)。

目前各級政府普遍存在超編現(xiàn)象，一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更是嚴(yán)重超編。近期有媒體報(bào)道稱河南省新鄉(xiāng)市有11個(gè)副市長，16個(gè)副秘書長和6個(gè)調(diào)研員；新鄉(xiāng)市政府回應(yīng)稱只有副市長8人，市長助理4人。同樣受質(zhì)疑的是只有300多萬人口的遼寧鐵嶺市，有9個(gè)副市長，20個(gè)副秘書長。湖南平江縣有10個(gè)副縣長和4個(gè)縣長助理。

國家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家表示，一般地級市設(shè)立3位至5位副市長屬正常現(xiàn)象，通常一個(gè)副市長會(huì)帶一個(gè)副秘書長，同時(shí)還有秘書。“目前我國體制中官多現(xiàn)象愈發(fā)明顯，其實(shí)根本用不了這么多人。他們有一定級別的職位，會(huì)占用不少公共資源。”

省級政府副職數(shù)量

省份 副省長(副市長)

遼寧5、安徽7、甘肅7、黑龍江7、湖南7、江西7、寧夏7、陜西7、廣東8、貴州8、江蘇8、上海8、天津8、浙江8、青海9、西藏13、海南6、福建7、河北7、湖北7、吉林7、內(nèi)蒙古7、山西7、重慶8、廣西8、河南8、山東8、四川8、云南8、北京9、新疆9。

內(nèi)地31個(gè)省(市、區(qū))政府中，上海市政府有副秘書長11人，黑龍江省有10人，吉林“減負(fù)”后還有10人，其他省(市、區(qū))未公布；省長(自治區(qū)區(qū)長、直轄市市長)助理中，山東、黑龍江和新疆有4名，河南有3名，湖南、吉林和寧夏各有2名，河北、江蘇、江西、上海各有1名，其他省(市、區(qū))未公布。 (本文來源：舜網(wǎng)-濟(jì)南時(shí)報(bào) )